Европейская Комиссия на прошлой неделе направила Нидерландам и Греции последнее досудебное предупреждение о необходимости соблюдать ограничения внутри этих стран по организации и предоставлению азартных игр. Еврокомиссия последовательно воплощает в жизнь принцип создания всем странам-участникам ЕС равных конкурентных условий на европейском пространстве. На ответную реакцию странам отводится два месяца. В случае, если ответа не последует либо он будет сочтен неадекватным, Греции и Нидерландам придется держать ответ в Европейском Суде - главной судебной инстанции Евросоюза. По заявлению чиновника Евросоюза, претензии к Греции заключаются в том, что игорные операторы, надлежащим образом лицензированные в другом государстве-участнике Европейского Союза, не имеют возможности предоставлять услуги спортивного тотализатора и другие азартные игры на территории Греции. Что касается Нидерландов, там были выявлены только нарушения в проведении и рекламе спортивных тотализаторов. Еврокомиссар по вопросам внутреннего рынка Чарли МакКреви курирует иски к десяти из 27 стран-членов Евросоюза, связанные с необходимостью установления равных конкурентных условий и для собственных операторов азартных игр, и для операторов из других стран, входящих в Европейский Союз. Некоторые страны-члены Евросоюза утверждали, что разграничения в установлении конкурентных условий для «своих» и «чужих» необходимы для уменьшения рисков роста числа игрозависимых лиц. Однако на это Комиссия возразила на примере Греции и Нидерландов, что появление новых игр, вызывающих привыкание, их массированная и постоянно увеличивающаяся реклама, а также отсутствие каких-либо конкретных мер против возникновения игрозависимости полностью опровергают это утверждение. Руководство нидерландской государственной лотереи «Де Лото» считает, что в рамках Евросоюза не существует единых и гармоничных правил по проведению спортивных тотализаторов. Действия же Еврокомиссии в этом вопросе спровоцированы, прежде всего, давлением со стороны онлайновых букмекеров, базирующихся в Великобритании. По мнению одного из руководителей нидерландской «Де Лотто», Еврокомиссия стремится привести к одному знаменателю интересы вообще всех стран, присутствующих на игорном рынке континента, хотя при создании такого всеобщего рынка никакой помощи от Еврокомиссии не было. В Нидерландах же за социальные издержки, возникающие в связи с игрозависимостью и нарушениями закона, несет ответственность само государство. Согласно постановлению Европейского Суда, государства-члены Евросоюза имеют право налагать ограничения на проведение азартных игр, но только соразмерным и недискриминационным способом, то есть, не умаляя прав иностранных игорных операторов. Акции греческого игорного оператора ОПАП торгуются на бирже в Афинах, и эта компания известна как очень успешный монополист на внутреннем рынке. Вместе с тем, она присутствует на Кипре на конкурентных основаниях наравне с другими операторами. Британский игорный оператор «Стенлибет Интернешнл» собирается открыть свой филиал в Греции, поэтому высказывается в поддержку позиции Еврокомиссии. Компания «Стенлибет Интернешнл» в прошлом уже оказывала воздействие на Еврокомиссию, чтобы предъявить аналогичные иски к Дании, Финляндии и Венгрии и инициировать разбирательство в Европейском Суде.
|