|
Российские налоговики обвинили руководство одной из крупнейших букмекерских контор в нарушении Федерального закона об азартных играх. Отечественный бизнес, связанный со спортивными ставками, вновь оказался под дамокловым мечом.
«Прием ставок через интернет», — вот тема недавней беседы сотрудников федеральной налоговой службы с топ-менеджерами крупнейшей букмекерской конторы страны, спешно вызванными в главное здание ФНС на Рождественке.
Напомним, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» букмекерство осталось единственным видом игрового бизнеса, которому позволено функционировать вне специальных зон, выделенных для размещения казино и залов игровых автоматов. Однако руководители букмекерских контор, прочтя «государев указ», не спешили радоваться своему исключительному положению.
Поводом для тревоги стал пункт 3 статьи 5, который гласил: «Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи запрещена». Получалось, что уже с 1 января 2007 года ни одна букмекерская организация не имела права принимать ставки через интернет. Более того, запрет использования интернета ставил крест на самих этих конторах.
В статье 16 один из подпунктов был сформулирован так: «Организатор азартных игр в тотализаторе при помощи специального оборудования обязан обеспечить прием, единый учет, обработку ставок и выплату выигрыша». Это положение можно было трактовать так, что интернет использовать разрешено.
Букмекерские организации могли столкнуться с серьезными финансовыми проблемами. Если бы все участники пари, которые предпочитают делать ставки по интернету, разом ринулись снимать деньги со своих игровых счетов, то очень вероятно, что такой огромной суммы у контор в одночасье не оказалось бы. Возникли бы задержки в выплатах, и уже другие игроки, встревоженные отсутствием у букмекеров денег, не стали бы делать ставки в кассах. Как результат, этим конторам оставалось бы только закрыться.
Однако руководители букмекерских организаций вместо ликвидации своих предприятий решили внимательно прочитать этот закон и попытаться найти в нем противоречащие друг другу положения. В результате, к своему счастью, букмекеры нашли, что некоторые пункты статьи 5 диссонировали по смыслу со статьей 16.
Этим и решил воспользоваться «Марафон», на страницах своего сайта давший собственную трактовку закона.
«Запрет средств коммуникаций для казино и игровых автоматов введен в связи с запретом их реальной деятельности вне зон и боязнью подмены реальных казино и игровых автоматов виртуальными. Для букмекерских контор и тотализаторов реальная деятельность вне зон разрешена, и введение запрета на средства связи и интернет не требуется», — прочитав это, игроки успокоились и не стали выводить деньги из «Марафона».
1 января 2007 года закон об азартных играх вступил в действие, а букмекерские конторы продолжали принимать ставки на своих сайтах. Полгода назад Союз букмекерских контор и тотализаторов (СБТ) обратился с письмом в правовое управление Госдумы, в котором попросил внести ясность в вопрос о правомочности использования интернета членами этого объединения. Ответ из высшего законодательного органа страны не заставил себя долго ждать: «Указанные сети [интернет] могут использоваться исключительно в целях обеспечения приема, обработки и единого учета ставок, определения результата азартной игры и выплаты выигрыша… Обозначенные в Вашем письме проблемы могут быть в полной мере решены только путем внесения соответствующих изменений в Федеральный закон».
Итак, думские юристы в письменном виде признались, что закон об азартных играх не до конца проработан и часть его статей противоречит друг другу. Руководство букмекерских организаций расценило этот ответ как официальное разрешение продолжать свою деятельность в интернете. Однако идиллия длилась недолго.
В конце февраля топ-менеджеры одной из крупнейших контор были вынуждены предстать перед грозным оком ФНС. «Почему вы нарушаете закон об азартных играх, продолжая принимать ставки в интернете?» — сотрудники налоговой службы требовали ответа только на этот вопрос. Руководство конторы попыталось доказать свою законопослушность, сославшись на письмо из Госдумы. И хотя на налоговиков этот документ не произвел большого впечатления, накладывать санкции на букмекерскую контору они пока не собираются – видимо, ведут консультации с вышестоящими инстанциями.
Президента Национальной ассоциации букмекеров России Олега Журавского информация о вызове руководства одной из контор в ФНС буквально ошеломила.
«Сотрудники нашей организации уже давно ведут разъяснительную работу с властями. Складывалось такое впечатление, что чиновники согласились с несовершенством Закона об азартных играх. Я не могу пока ничего сказать по этому поводу, — заявил г-н Журавский в беседе с корреспондентом «Акадо». — Добавлю только, что у налоговиков есть все основания утверждать факт нарушения Закона конторой, поскольку сам этот документ допускает диаметрально противоположные толкования некоторых своих положений».
Глава ассоциации букмекеров отказался дать свой прогноз, как будут развиваться события дальше, однако не исключил того, что интернет для российских букмекеров окажется запретной зоной. В этом случае «королям спортивных ставок» придется открывать свои дочерние предприятия в офшорных зонах, чье законодательство не запрещает онлайновый игорный бизнес. Но у большинства российских участников пари, не имеющих валютных счетов за границей, возможности делать ставки в интернете уже не будет. Следовательно, отечественные букмекерские организации понесут большой финансовый ущерб. Немалая часть контор и вовсе прекратит свое существование, поскольку потеряет основной источник дохода.
Источник: ссылка
|
